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 學童健康品德　誰來把關？（95年9月8日）

蘇傳臣╱朝陽科大幼保系講師

　　「國民小學辦理兒童課後照顧服務及人員資格標準」第九條第五款規定，服務人員應為高級中等以上學校畢業，並經三百六十小時專業課程訓練結訓者。
　
　　日前教育部以「師資不足，無法擴大開班數量」及「課後照顧主要是提供學生放學後寫作業、進行體能活動，不是正式課程或補救教學」兩項理由，將三百六十小時的訓練時間調降為一百八十小時。
　
　　但依該標準第二條規定，辦理兒童課後照顧服務以促進兒童健康成長為目的；第七條，辦理本服務應以師生安全為優先考量；第十條，本服務內容應兼顧家庭作業寫作、團康與體能活動及生活照顧。
　
　　就兒童健康、安全與生活各層面而言，教育部刻意簡化課後照顧服務的本質與內涵，確有討論空間。
　
　　依師資培育法第二條規定，師資培育應著重教學知能及專業精神之培養，並加強民主、法治之涵養與生活、品德之陶冶。因此，無論國民小學或幼稚園教師，均須經過大學院校師資培育機構的專業養成訓練，另加教育實習課程半年，並通過教師資格檢定考試取得資格；兒童課後照顧服務人員卻只要高級中等以上學校畢業，並經一百八十小時專業課程訓練即可。
　
　　教育的本質應是整體性、聯貫性與不可分割性，如果連學校教育與家庭教育都必須相互結合而相輔相成，不知學校教育如何能切割為課前、課中與課後等不同階段？
　
　　以國小低年級學童為例，學校正規課程多為四小時，課後照顧卻長達六到七小時，照護時間更長，師資要求標準卻更低。果如教育部所說，課後照顧除了家庭作業與體能活動之外別無其他，那麼誰來為兒童的健康、安全與品德教育把關？